href="file:///C:DOCUME~1wlaagi00LOCALS~1Tempmsohtml1�1clip_filelist.xmlhref="file:///C:DOCUME~1wlaagi00LOCALS~1Tempmsohtml1�1clip_editdata.msoForte de 19 membres,

l’Association des Groupements et Organisations romands de l’Agriculture

(AGORA), dont l’assemblée générale annuelle s’est tenue ce matin à Vaumarcus,

est active dans de multiples secteurs dont les activités sont relatées dans le

rapport annuel 2008. Les sujets de prime importance comme l’ALEA (Accord de

libre-échange agricole), l’évolution des paiements directs, la souveraineté

alimentaire, le marché laitier, la formation professionnelle, la Politique

agricole 2011 ont été au centre des préoccupations.

Il faut dire qu’en 2008 la

situation de l’agriculture, après avoir connu une embellie en 2007, s’est

considérablement dégradée, notamment du fait de la dérégulation des marchés qui

a montré ses limites. Quelles seront les conséquences de la crise mondiale sur

l’agriculture? Le président François Haldemann déclare: «Pour les pessimistes,

la baisse des cours des céréales et globalement de toutes les denrées

alimentaires ne favoriseront pas les investissements dans ce secteur. Les pays

les moins performants verront leur agriculture péricliter et leur dépendance

alimentaire augmenter. Les grands pays agro-exportateurs imposeront encore leur

diktat tout en se servant de l’aide alimentaire comme soupape pour leurs

excédents. Pour les optimistes, la situation pourrait être l’occasion de mettre

en place un nouvel ordre mondial, recentré sur des valeurs de développement des

économies créatrices de richesses tangibles et moins focalisé sur la

spéculation des valeurs boursières ou financières».

Qu’en est-il dans notre pays? Le

président estime qu’il pourrait être audacieux de soutenir une démarche

sectorielle visant à conclure des accords bilatéraux avec l’UE. Car mieux vaut

«une ouverture concertée en lieu et place d’une imposition au pas de charge en

désaccord avec la majorité de la profession. Et le président de conclure: «Je

souhaite que les jeunes exploitants de notre pays puissent avoir confiance en

l’avenir de leur profession. Pour ce faire, les conditions-cadres dans

lesquelles nous serons amenés à poursuivre notre activité professionnelle

seront décisives».

Evolution générale

Pour le directeur Walter Willener, il faut

se poser la question de savoir si la crise financière et économique est de

nature à freiner ou accélérer la conclusion de l’accord ALEA (Accord de

libre-échange agricole): «Pour la conseillère fédérale Doris Leuthard,- qui est

manifestement plus à l’aise pour conduire le bateau de l’économie suisse par

beau temps que dans la tempête -, la poursuite de la libéralisation des

échanges, en particulier agricoles, est indispensable à la relance économique;

elle est confortée dans cette opinion par les technocrates du Secrétariat à

l’économie, mais l’agriculture connaît depuis longtemps les dégâts provoqués

par la libéralisation des marchés et la globalisation des échanges!».

Concernant l’économie laitière,

«Nous avons frôlé la catastrophe », affirme le directeur. « Face aux

réalités du marché présentant une offre excédentaire et face à l’arrogance des

acheteurs, le bon sens et la volonté d’agir reviennent chez une majorité de

producteurs de lait. Les perspectives pour mettre en place une véritable

interprofession du lait suisse sont aujourd’hui bonnes». Il déplore cependant la

désunion des producteurs de lait face à la sortie du contingentement laitier

étatique au 1^er mai 2009: «Pour les uns, le salut ne peut venir que

des transformateurs sous forme de contrats individuels et directs, pour les

autres le salut vient du regroupement de l’offre, de la gestion des volumes et

de la réglementation du marché. Dans ce secteur, l’année 2008 a mis en évidence les

divergences entre la base paysanne et certains responsables laitiers».

Quant à la révision de la loi sur

l’aménagement du territoire qui serait appelée à devenir la loi sur le

développement territorial, Walter

Willener regrette les points négatifs du projet. A ses yeux,

l’intégration de la zone agricole dans les zones rurales constitue un

affaiblissement par rapport à la loi actuelle. Il en va de même pour le

maintien de la protection de l’aire forestière, au vu de l’extension des forêts

au cours des dernières décennies. Le directeur exprime son désaccord quant au

caractère trop restrictif des principes applicables aux constructions et

installations dans les zones rurales. Concernant les animaux de rente, le

projet mentionne les animaux consommant du fourrage grossier, ce qui exclut la

construction d’installations pour la détention de porcs et de volaille en zone

agricole (ou rurale). Enfin, aucune amélioration n’est proposée concernant une

meilleure utilisation des bâtiments agricoles désaffectés. Compte tenu de ces

éléments, AGORA estime qu’il y a lieu de rejeter le projet proposé et d’agir au

travers d’une révision de la loi actuelle en renforçant le statut de la zone

agricole, en facilitant les constructions en lien avec l’agriculture et

l’utilisation des volumes existants dans les bâtiments agricoles désaffectés.

«Après le paradis de 2007,

l’agriculture est presque retombée en enfer en 2008; nous disions en conclusion

du rapport de l’année dernière: ne cédons pas à l’euphorie! Nous ne croyions

pas si bien dire», conclut le directeur.

Les différents secteurs d’AGORA

Le secteur

Défense et promotion professionnelle traite de la coordination romande, des

prises de position sur les projets législatifs, de l’initiation et de la mise

en œuvre de projets romands ou nationaux, des contacts avec les autorités

politiques, les administrations fédérales et cantonales et les organisations

économiques et de la représentation de la Suisse romande auprès de diverses

organisations et instances.

Le secteur

Secrétariat d’organisations et mandats s’occupe du Groupement pour la

production intégrée dans l’ouest de la Suisse PIOCH, de l’ Association pour la promotion

des labels en production intégrée IP Suisse Lausanne, de la Fédération des

pépiniéristes-viticulteurs suisses, de Vitiplant, du Déclic (antenne

téléphonique pour les familles paysannes en difficulté), d’Agri Top (prévention

des accidents et sécurité au travail), de la Commission intercantonale

Terroirs,  des comptabilités pour tiers. Le

secteur de la formation professionnelle est actif aux niveaux romand et suisse.

Perspectives 2009

Pour l’année

en cours, AGORA prévoit notamment les activités suivantes: concrétisation de la

structure d’opposition à l’AELA, examen des prestations et du financement

d’AGORA, réforme structurelle des organisations agricoles en collaboration avec

l’Union suisse des paysans, contribution à la réorganisation d’Agridea, examen

de la future loi sur le développement territorial et autres objets soumis à

consultation, ainsi que le suivi du marché laitier.